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                                                                                                                                                                          来源:欢迎[演绎不老传奇]  字体:标准  发表时间:2018-04-15 10:37:29
                                                                                                                                                                            报道称,安倍政府曾与前冲绳县知事仲井真弘多就该机场承诺,从2014年2月算起“在5年内停止运用”。 安倍晋三   但这是以县方对搬迁至该县名护市边野古给予“理解和支持”为前提,安倍在预算委会议上强调:“翁长雄志知事在根本问题上完全不合作。”   关于之前的日美首脑会谈,安倍透露称:“我向特朗普总统表示,如何应对中国是本世纪最大的课题。这用了很多时间。”   据了解,此前,为将驻日本冲绳美军普天间基地搬迁至名护市边野古近海,冲绳防卫局已开始实施填海造地工程。作业人员把混凝土预制板搬运到安装有吊车的船上,待bodog备用登陆在哪作业准备就绪后,把这些预制板投放到海里。   有关方面已从2015年10月起,在与填海造地预定地点相邻的陆地部分着手建设搬迁工程用的材料存放处。而今,海上工程也已动工,搬迁工程的全面启动也遭到反对搬迁计划的冲绳县和反对搬迁工程的人们的反对。   重启施工当天,预定作为填埋地的名护市边野古附近的美军基地施瓦布营地门前,就约有100名反对搬迁工程的民众前来抗议。   2月7日,在副总统迈克·彭斯投出决定性一票后,唐纳德·特朗普总统提名的教育部长贝齐·德沃斯终于得到确认。这位身家亿万美元、连共和党参议员都站出来反对、最具争议的特朗普内阁提名人究竟会将美国教育带向何方,成为美国媒体关注的话题。   出身豪门的教育部长   维基百科等资料显示,贝齐·德沃斯1958年1月8日出生于密歇根湖畔的荷兰镇,家族有荷兰血统。她是密歇根州一名政治人物、商人、慈善家和教育活动家,曾担任许多社会、文化和政治组织的领导,并多年担任密歇根州共和党的主席。目前,德沃斯是温奎斯特(Windquest)集团、迪克和贝琪·德沃斯家族基金会及美国儿童联合会的主席。德沃斯毕业于镇上的基督教私立高中,取得密歇根州加尔文学院企业管理及政治学学士学位。   德沃斯的父亲埃德加·普林斯创办的普林斯公司是雇用了该镇四分之一人口的大型汽车零件供应商,哥哥埃里克则是全球著名雇佣兵与保安公司——黑水公司创始人。丈夫迪克·德沃斯是安利公司前首席执行官,继承了安利公司的几十亿美元资产,也是美国保守派政治选举及社会运动的重要金主,曾于2006年代表共和党竞选密歇根州州长的职位,不过没能选上。其公公理查·德沃斯则是安利公司的共同创始人,也是NBA奥兰多魔术队的老板,2016年福布斯杂志称其净资产为51亿美元。   德沃斯的主要政策主张   大力推动择校制度。在教育主张上,德沃斯与特朗普大抵是相同的。特朗普曾在他的竞选演说中强调择校制度,而德沃斯也是这项制度的大力支持者。择校制度指家长可以自由选择学校,无须根据居住地就近入学。这一制度加剧了学校之间的竞争,也就是所谓的“优胜劣汰”,好的学校吸引了更多学生入学,而差的学校则因缺少生源经营情况越来越糟,想要立足便只有不断地完善自身。   除此之外,德沃斯和特朗普还十分推崇学券制度,即向学生发放学券,学券金额就是政府补贴学生的金额。学券制度进一步激发了学校的市场竞争,学校想要盈利并运营下去,只有通过竞争吸引更多的学生。   特朗普提议投入200亿美元推动这两项制度,但无疑给财政带来了巨大压力。此外,一些州反对这些资金流向带有宗教性质的学校,因为这很容易让资金的使用变得不单纯。   反对政府管制,力推特许学校。特许学校是公立学校和私立学校之外的第三类学校,这类学校的教育费用由政府承担,但是又不受例行教育的管辖,学费相对低廉而教育质量却较高。然而,随着特许学校的泛滥,加上缺乏政府监管,学校一边拿着政府的补贴却一边向学生敛财。这让奥巴马政府不得不开始担心是否存在不够格的特许学校,从而加大了对特许学校的管制。   据报道,德沃斯和她的丈夫是特许学校数十年来的支持者,反对政府对学校的管制,德沃斯家族更是曾投入大约145万美金,阻止密歇根州的管制行动,虽然结局以失败告终。   而一些民间权利组织,比如美国有色人种协进会(NAACP)也和德沃斯一样表达了政府加大对特许学校监管的担忧,担心这会损害低收入家庭和有色人种孩子的权益。   力推传统宗教与价值观教育。德沃斯认为传统宗教及价值观应在教育中扮演重要角色,而目前的美国教育在这方面存在缺失。于是,她开始为改变现状而努力。15年前,德沃斯参加一个基督教聚会时谈到,她和家人希望通过为教育界捐款,恢复学校在传统宗教价值观上的教育,帮助学生树立正确的世界观。   德沃斯认为,宗教信仰应占据人们生活的主导地位。宗教场所,如教堂、教会,应该是社区活动的中心。然而目前,这些地点越来越少,学生接触传统宗教的机会也随之减少。同时,学生在学校也很少得到关于宗教、信仰及传统价值的教育,这不利于年轻一代树立积极的世界观,也不利于一个国家的长远发展。   反对共同核心标准课程。共同核心标准课程是为了让学生掌握一定的学术知识,让美国保有一定竞争力以及教育一致性而制定的教育规划,但是特朗普并不认为这是一项很好的教育政策,因为这项政策很大程度上让一些政客和相关的产业公司中饱私囊。美国媒体报道称,德沃斯也反对奥巴马政府推行的共同核心标准课程,反对由联邦政府为各州及地方设定统一的教育标准、学业考核及教师业绩评定标准。她认为,教育属于地方产业,应该由地方政府负责管理和监督,同时为学生和家长在择校上提供更多的空间。   最具争议的内阁提名人   德沃斯是共和党的一位亿万富豪捐赠者,批评者称她是公立学校的敌人。她的资格,以及她的财富所带来的潜在利益冲突,招致广泛质疑,令她成为最具争议的内阁提名人。   由于两名共和党参议员投票反对确认德沃斯,参议院投票陷入50对50的僵局,彭斯来到国会山为她投出决定性的一票。这是美国副总统首次运用自己的决定权来确认一位内阁部长。   对德沃斯的提名已成为美国一场更广泛辩论的“代理人战争”,其焦点问题是公立学校和教育经费的未来。   这位新任教育部长曾利用自己庞大的财富资助一些团体,它们倡导使用公款支付特许学校之类私立机构的学费;批评者称,她资助的运动在损害公立学校。   民主党人激烈反对她的提名,称她从未从事过教育工作,并指出她在听证会上笨拙地回答议员们提出的政策问题。民主党参议员帕蒂·默里表示,德沃斯被“极右翼意识形态”驱使,想要“把她那套反政府的、自由市场至上的哲学运用到教育系统,而且她只把教育系统称为一个产业”。阿拉斯加州参议员丽莎·穆考斯基、缅因州参议员苏珊·柯林斯是共和党内反对德沃斯的参议员,她们表示担心她在公立学校上缺乏足够经验,而这种经验是教育部职责的核心。   美国有线电视新闻网最近刊发题为《为什么德沃斯不受欢迎》的文章称,德沃斯的子女从未在公立学校就学。文章援引美国公民自由联盟的话称,德沃斯的政策主张可能为公立学校带来负面影响。同时,舆论担心德沃斯本人保守主义色彩和宗教意识浓厚,或会扰乱政教分离的美国教育大原则。更关键的是,德沃斯本人并无任何在公立教育体系中担任公职的经验,她在提名听证会上的表现被舆论称为“无知”。此外,外界对德沃斯的关注点还集中于“共和党金主”这一身份——她曾长期担任密歇根州共和党主席,其家庭拥有数亿美元资产。即使在特朗普以“有钱”著称的整个内阁团队中,德沃斯的资产也不容小觑。   不过据美联社报道,也有不少父母非常支持德沃斯,他们认为德沃斯的教育理念能使更多低收入家庭的孩子花费很少的钱就进入私立学校和特许学校。   (本报驻华盛顿记者 王传军)   原标题:我国货轮在印度被扣 船上储备金仅够维持4-5天   央广网北京2月15日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,在印度被扣的船只名为“联合女神”号,最高载重量为20479吨,据“联合女神”号船长戴小松介绍,该货轮于去年7月从江苏省南通港口出发,于2016年12月14日抵达印度霍尔迪亚港外锚地,12月28日卸完货以后被当地扣押。   据了解,“联合女神号”是因为船东——南京远浩船务公司的其它船只拖欠了国外油商的加油款,导致“联合女神号”受到牵连,而就在被扣押的2016年12月,船东公司宣布破产。目前货轮上共有23名船员,在当地被扣留已近两个月的时间。现在船员的状态如何?他们的权益是否得到保障?这23名船员究竟何时才能回到祖国?   据新华社驻印度记者李明报道,目前船上生活必需品、药品十分紧缺,船员的餐品由平日的三菜变为一菜,三餐也变为两餐,船上的垃圾由于船务公司没有付钱给代理公司,造成无法继续清理,船上的储备金现在也剩几百美金,也仅够维持4到5天的时间,由于停留在港口有50余天,国内家人十分担心船员,引起部分船员情绪波动。船长戴小松向记者表示,目前所有的船员希望尽快回到祖国,同时劳务公司补发拖欠的船员工资。   此次事件的争议焦点是船务公司的另一艘货轮,因拖欠油费而被境外债权人在孟买高等法院提起诉讼,孟买高等法院判定将“联合女神”号扣留在霍尔迪亚港口,等待中国船务公司付清债款,而在停留期间,也要付相应的停留费。目前国内的船务公司已宣布破产,没有相应的负责人来指导此事,因而造成无法偿还相关的费用。根据国际惯例,每艘货轮必须保证至少50%的安全运营人员,所以造成船员无法离岗,解决此事的关键在于偿还相应的债务问题,因此还需要国内有关方面进行积极的配合,以协调处理此件事件。   事件发生后,中国驻加尔各答总领馆高度重视此事件,积极与国内有关部门协商。同时加尔各答总领馆已派两批人前往事件发生地,并带来了相应的物品和药品,帮助船员度过此次危机。同时加尔各答总领馆积极帮当地海事部门协商具体事宜,尽快帮助船员解决问题,使船员踏上回家之路。   当诺贝尔奖评委会在瑞典皇家科学院宣布日本科学家大隅良典获得2016年诺贝尔生理学或医学奖时,很多人可能会感叹,日本人怎么又得奖了?产生这种想法并不奇怪,因为倘若你仔细算一下,进入21世纪后,日本新增诺贝尔奖牌已达17枚之多。日本科学家频频摘得诺贝尔奖桂冠,野依良治、益川敏英、山中伸弥等名字被人反复提起,日本的得奖频次仅次于美国,甚至把英国、德国、法国等科技强国都甩在了身后。   然而,2000年日本政府制定第二期《科学技术基本计划》,提出“未来50年获得30个诺贝尔奖”的宏伟目标时,世界舆论曾一片哗然。多数人都认为日本人在说大话,纯属狂妄之言。近些年来,平均每年一位科学家获得诺贝尔奖的速度无疑是在告诉世人,日本正在一步一步实现其“雄心壮志”。   1.视人才为珍宝的日本   日本视人才为珍宝。近十几年来,科技人才政策在日本政府科技战略布局中一直占有举足轻重的地位。早在2001—2005年实施第二期《科学技术基本计划》时,日本政府就提出,增加面向青年研究人员的竞争性研究资金,营造青年研究人员可以独立开展研究的环境。在第三期《科学技术基本计划(2006—2010)》中,日本政府把重视人才培养作为基本理念,强调将研发投资重点从“物”转移到“人”上来,在发展科研基础设施的同时,吸引和培养国内外一流科技人才。2011至2015年实施第四期《科学技术基本计划》时,日本政府将加强基础研究与人才培养比作“车之两轮”,强调以此实现可持续增长和社会发展,并提出着重培养具有独创性的优秀研究人才。   经过多年政策上的持续推动,日本科技人才状况有所改观。近10年,日本研究人员总数保持平稳,2015年达到86.7万人(全时研究人员约68.3万人),排名中国、美国之后,位居世界第三。值得注意的是,从每万名劳动力人口中研究人员的数量来看,日本长期占据世界第一,2013年达到130人,远远高于中国的19人和美国的81人。21世纪以来,日本获得诺贝尔科学奖项的新增科学家人数排名世界第二,更加彰显了日本的科技实力和国际地位。   眼前的事实刺激了人们对日本科学技术发展的好奇心,同时引发了人们对日本基础研究实力突飞猛进的讨论和思考。究竟是什么原因使得日本科技杰出人才辈出,不断涌现?政府究竟应该在科技发展过程中发挥怎样的作用?2016年诺贝尔奖得主大隅良典在受访时曾表示,日本近些年能够多次荣获诺贝尔奖,归功于日本在几十年前对基础研究的投入。他希望自己的获奖能够引起日本政府对基础研究更多的重视。的确,实施科技立国战略、确保科研投入持续增长、营造宽松稳定的科研环境、形成重视科学精神的教育体系等,都是日本政府长期以来坚守的科技发展理念。打造一支稳定的、高素质的科技人才队伍是日本政府促进科技发展的最有效保障。虽然目前日本研究人员总数排在中国、美国之后,位居世界第三。但是,日本每万名劳动力人口中研究人员的数量长期占据世界第一。2013年,这一数字达到130人,远远高于中国的19人和美国的81人。源源不断的科技人才资源为日本科技腾飞奠定了坚实的基础。日本政府的科技人才政策经验值得我们予以关注和研究。   2.低生育率难题与青年的前途   虽然有着骄人的成绩,但是日本未来的科技人才储备也面临着诸多挑战。低生育率意味着伟大事业后继无人,这一困境已经出现在世界上的许多国家之中了。由于人口出生率不断下降,人口总量持续减少,再加上人口老龄化问题加剧,日本后备科技人力资源状况不容乐观。面对人口危机,日本政府认为,提升科技人才质量并充分发挥其才能迫在眉睫。因此,在2016年启动实施的第五期《科学技术基本计划》中,日本政府提出,培养和留住具有专业知识且不拘泥于常规思维的人才,不断夯实产生卓越知识的基础,与此同时,跨越专业、组织、部门、国界等阻碍,促进人才流动,建立人才、知识和资金的良性循环体系,推动国际环境下的知识融合和技术转移。   以博士后为主的青年研究人员是日本科技创新的主力军。但是目前,日本公共研究机构和大学的青年研究人员职业道路规划不够透明,青年就业不够稳定,而青年研究人员独立开展研究的环境尚不完善。因此,日本政府提出,今后要明确博士毕业后成为独立研究人员或大学教员的职业发展道路,营造有利于青年研究人员在其职业生涯中充分发挥才能和热情的环境。日本的目标是,到2020年增加10%(约4.4万人)的大学青年教员(40岁以下),使青年教员占到大学教员总数的30%以上。   为了给青年研究人员营造潜心研究、挑战新领域的良好环境,拓展青年研究人员的职业发展道路,日本政府在2015年出台的《日本再兴战略》中提出,2016年拨款10亿日元设立卓越研究员制度,在特定研究型大学和卓越研究生院,面向优秀青年研究人员设立稳定职位,引导青年人才挑战新领域研究,取得独创性研究成果。同时,提高产学研人才的跨部门流动性,满足产业结构调整需求。该项目每年遴选资助约150名研究员(40岁以下,临床医学领域43岁以下),执行机构包括大学、国立研发法人机构和民间企业。自然科学领域入选的卓越研究员每人每年可获得600万日元的研究经费(资助期2年)和300万日元的研究环境建设费(资助期5年)。人文社科领域的卓越研究员受助额度约为自然科学领域的三分之二。在日本研究机构工作的外国研究人员也可申请卓越研究员职位,获得与日本研究人员同等的资助。   此外,日本政府还致力于打造具备世界最高教育和研究水平的研究生院,通过加强大学与产业界互动,推进研究生院的教育改革,开发符合需求的教育项目,增加教员在各种社会场合积累经验的机会,并为企业研究人员和技术人员提供更多接受博士课程教育的机会。日本政府将修订相关资助政策,增加对研究生、特别是博士研究生的经济资助,并在大学和公共研究机构增设教学助理、研究助理岗位,增加博士研究生收入来源。目标是到2020年,“使日本20%的博士在读研究生得到生活费补助”。   3.人才流动的“活水”循环   一直以来日本科研体系都给人带来了较为封闭的印象。研究人员长期受终身雇佣思想和自我意识影响,流动性、开放性和国际性明显不足。为扭转这种局面,日本政府倡导开放创新,鼓励大学和公共研究机构推行交叉任职制、实习派遣等制度,对跨部门流动经历给予积极评价,在全社会形成人才的良性循环。目标是到2020年产学研之间的研究人员流动量增加20%,特别是从大学到企业或公共研究机构的研究人员流动量增加一倍;大学和国立研发法人从企业获得的共同研究资金增加50%。   为了支持大学、国立研发法人、企业等多家机构共同建立和实施培养科技创新人才的新体制,确立培养和聘用青年研究人员和研究辅助人员的新模式,日本政府2016年拨款13.27亿日元,以综合性重点大学为核心,在地方构建科技人才培育联盟。政府资助主要用于联盟运营协议会的管理运营费;受资助研究人员的人员费和研究环境建设费;研究人员到国内外大学、研究机构和企业实习的费用。日本政府现已进行两处试点:一是以北海道大学、名古屋大学和东北大学为核心建立的联盟;二是以广岛大学、山口大学和德岛大学为核心建立的联盟。   此外,日本政府已将“加强国际人才流动,提高日本科技国际影响力”纳入其科技外交战略,全力打造国际研究网络,培养具有国际视野、活跃于国际舞台的研究人才,帮助日本获得更多世界先进技术,提升日本的国际影响力。日本政府将向奔赴海外开展世界级研究活动的研究人员提供更多资助,推动大学和公共研究机构与海外顶尖研究机构建立合作网络,参与国际共同研究项目,加快建立海外派遣研究人员以及具有留日经历的外国研究人员之间的人脉网络。日本政府2016年拨款16.08亿日元实施“加速人才循环的战略性国际研究网络推进事业”,帮助日本国内高水平研究团队参与世界最尖端的研究活动,形成稳固的国际研究网络。   4.科技发展后劲不容小觑   一个科技强国的形成需要全方面的吸引力,美国此前之所以在科技领域一直领先也正是因为敞开怀抱,吸纳了全世界科研人员。为了融入多样化的观点和优秀的创意,凝聚各方创新力量,日本政府充分发挥女性研究人员、外国研究人员、科研管理辅助人员等各类人才的能力,同时大力培养日本下一代科技创新人才。   (一)挖掘女性研究人员的潜力。日本政府将依据《关于使女性职业生活充满活力的法律》,督促大学、公共研究机构及产业界加快建立相关制度,明确设定并公布女性员工的雇用比例和晋升比例,到2020年,力求实现自然科学领域女性研究人员占比达到30%。日本政府将营造支援女性研究人员工作生活两不误的环境,鼓励大学和公共研究机构积极培养和聘用女性进入管理层或项目负责人岗位,参与组织重要决策。2016年,日本政府用于激励女性研究人员的研究项目预算总额为19.87亿日元。   (二)加快引进外国优秀研究人员。日本政府一直在通过实施“外国特别研究员事业”等项目,改善外国研究人员在日生活条件,帮助解决随行儿童教育及配偶就业问题,完善大学和公共研究机构的英语研究支援环境,推行高级人才积分制度,吸引外国优秀研究人员到日本工作。2016年11月,日本政府宣布将出台世界上最低门槛的永久居留资格申请制度,拟将拥有专业知识的高级人才、外国经营者和技术人员在日本获得永久居留权的最短滞留时间要求由5年缩短至1年。   (三)重视培养科研管理辅助人才。为了创造更多知识并实现商业化应用,大学和公共研究机构需要配备负责企划和管理研发项目的项目经理、负责管理研究活动的研究管理员(URA)、支撑研究设施运行的技术辅助人员以及技术转移人才和大学运营管理人才等各类人才。相应地,企业也需配备负责新事业拓展和商业模式变革的经营战略人才、技术经营和知识产权相关高级专业人才。日本政府将为此建立相应的制度环境,便于这些人才灵活运用其专业知识,适得其所地发挥其才能。此外,日本政府将加快博士人才数据库的建设和应用,进一步明确项目经理、URA、技术辅助人员等不同职业人才所需具备的知识和技能。   (四)培养下一代科技创新人才。日本政府通过提供创造性教育和理工科学习机会等措施,提高儿童和学生的理工科兴趣和素养。日本政府将一体化地推进高中教育、大学教育、大学入学考试选拔制度改革,为拥有热情和能力的学生提供更多参与研究的机会,使国内外学生有更多相互切磋提升能力的机会。日本政府面向中小学生设立了“下一代科学家培育计划(2016年预算为2000万日元)”,面向中学生设立了“中学生科研实践活动推进计划”、科技竞赛项目、“全球科学园”和“超级科学高中”(2016年预算为21.55亿日元)项目,为日本科技创新打下了坚实的后备人才基础。
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